החברה הערבית בישראל הינה חברה צעירה מאד, וילדים בגיל הרך מהווים אחוז משמעותי מכלל האוכלוסייה. נתונים  של התכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון °360 ממחישים  שילדים ערביים בישראל נמצאים בסיכון גבוה יותר מאשר באוכלוסייה הכללית: יותר ילדים ערבים נאבקים בגורמי סיכון מרובים וזוכים לפחות שירותים. רק כרבע מהילדים הערבים הצעירים שנמצאים בסיכון מקבלים שירותים קהילתיים כלשהם
החינוך הרשמי בגיל הרך לילדים בני שלוש עד שש, בגן הילדים הוא אלמנט מכריע להתפתחות הילד. תכניות במסגרות  אלו מסייעות בהכנת הילד ללמידה טובה יותר בבית הספר, דבר המצריך פיתוח כישורים ובשלות בתחומים הרגשיים, הקוגניטיביים החברתיים והפיזיים. בגיל זה מתפתחים הכישורים השפתיים, לצד מיומנויות חקר והתנסויות ויכולות למידה וויסות עצמי. גיל זה הוא תקופת מפתח לעיצוב הזהות האישית, התרבותית והחברתית של הילד.

בחברה הערבית מעל 150,000 ילדים בגילאי 3-6 (ע"פ הלמ"ס 2012),  מתוכם כ - 90,000 הלומדים בכיתות  בפיקוחו של משרד החינוך. על נתון זה משפיעים מספר גורמים המצטרפים לצורך בקידום איכות החינוך במסגרות הפורמליות המוכרות:

שיפור איכות החינוך של ילדים בגילאי גן (3-6) בחברה הערבית, תוך מתן הזדמנות לפיתוח הפוטנציאל האישי שלהם ולהכנתם לבניית עתיד טוב יותר עבורם בחברה הישראלית, לטווח הקצר והארוך.

אוכלוסיית היעד בתכנית הפיילוט המוצעת:

צוותים במטה, במחוזות ובישובים העוסקים ב150 -  גנים בעשרה יישובים, וכ-35 ילדים והוריהם בכל מסגרת.